甘肅省政府網(wǎng)站發(fā)布了《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年為民辦實事實施方案的通知》，其中明確：2018年，省級財政將安排資金3億元，在23個深度貧困縣區(qū)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)啟動溫暖工程，解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)100萬平方米校舍的采暖問題。

       對于采暖工程實施問題，甘肅省政府要求各地要因地制宜，結(jié)合自身地域特征和資源優(yōu)勢，選擇符合自身實際的安全、高效、經(jīng)濟(jì)的供暖方式。其中特別提到，堅持國家“煤改電”政策，將傳統(tǒng)的煤爐、火爐等供暖方式改為電供暖。

實施形式

     甘肅省政府要求根據(jù)已有的成功地區(qū)供暖經(jīng)驗，各地可參考以下幾種模式，制定符合自身特點的供暖方式，報省教育廳備案。

   （一）集中接入供暖市政大網(wǎng)。有條件能夠集中接入市政大網(wǎng)、采取集中供暖的地區(qū)應(yīng)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓岵块T，盡快接入，實現(xiàn)市政統(tǒng)一供暖，解決采暖問題。 

    （二）舊式燃煤鍋爐改造為電供暖模式。將農(nóng)村學(xué)校傳統(tǒng)鍋爐水暖、火爐取暖等供暖方式改為電暖、數(shù)控小鍋爐、量子能供熱機(jī)組供暖，水暖空調(diào)機(jī)供暖等方式。根據(jù)學(xué)生數(shù)和采暖面積，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中心學(xué)?？刹捎秒娕?；農(nóng)村教學(xué)點可采用智能數(shù)控小鍋爐+水暖掛片和量子能供熱機(jī)組+水暖風(fēng)機(jī)的供暖方式，也可在每棟單體建筑架設(shè)1臺數(shù)控智能小鍋爐，每間平房校舍架設(shè)1臺水暖空調(diào)機(jī)供暖等多種方式。 

    （三）新建清潔能源供暖模式。有條件的縣可以考慮采用科技水平較高，供暖效能較強(qiáng)的清潔能源供暖模式，諸如甲醇鍋爐、空氣源熱泵、地源熱泵、光伏供熱、量子能等供暖方式，但要確保供暖成效性、持續(xù)性、安全性和經(jīng)濟(jì)性。

工程實施進(jìn)度
      （一）前期準(zhǔn)備階段(1—4月)。各市州、縣區(qū)完成建設(shè)項目年度計劃的編報和審核工作，制定詳細(xì)工作方案，分解建設(shè)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，同時完成前期工作，做好開工準(zhǔn)備。

       1.規(guī)劃與方案論證（1—2月）。各地要徹底摸清本地當(dāng)前農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)供暖現(xiàn)狀和相應(yīng)需求，對學(xué)校供暖現(xiàn)狀、現(xiàn)行供暖模式、供暖需求、擬采用的供暖方式等情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研核實，合理布局建設(shè)項目，制訂詳細(xì)的規(guī)劃并進(jìn)行方案論證。 

        2.完成前期工作（3—4月）。各地要在摸清底數(shù)，完成規(guī)劃與方案論證的基礎(chǔ)上，完成項目的各項前期工作。

       （二）項目實施階段(5—10月)。各地按照省教育廳、省財政廳審定的計劃，加快項目建設(shè)進(jìn)度，做好供暖的新建與改造相關(guān)工作。 

       1.完成招標(biāo)并實現(xiàn)項目開工建設(shè)（5—6月）。各地在完成前期工作、確保項目具備開工條件的基礎(chǔ)上盡快完成招標(biāo)程序，并開工建設(shè)。 

       2.項目實施（7—9月）。各地要加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保項目在建設(shè)黃金時段完成任務(wù)，9月底前項目完工。 

       3.供暖測試與檢查（10月）。在供暖期開始前，完成各新建或改建項目學(xué)校供暖前的測試檢查工作。

      （三）項目驗收階段(11—12月)。完善項目基礎(chǔ)資料，編制決算報告，完成建設(shè)項目驗收工作。 

       1.編制項目決算報告（11月）。各地積極完善項目資料，編制完成決算報告。 

       2.項目驗收（12月）。完成決算報告后，各縣區(qū)對項目逐項進(jìn)行完工自查，市州對各縣區(qū)項目進(jìn)行全面完工檢查，省教育廳進(jìn)行項目的完工抽檢督查。

責(zé)任主體構(gòu)成

    牽頭單位：省教育廳。

    協(xié)作單位：省財政廳。

    指導(dǎo)單位：項目所在地市州政府。

    實施單位：縣區(qū)政府。

保障措施方面

    （一）明確職責(zé)分工。省教育廳負(fù)責(zé)項目計劃編報，督促市州、縣區(qū)推進(jìn)工作；省教育廳、省財政廳負(fù)責(zé)下達(dá)年度投資計劃；省財政廳負(fù)責(zé)項目資金撥付工作。項目所在地市州政府作為項目的指導(dǎo)主體，對于項目的推進(jìn)進(jìn)度負(fù)有督促責(zé)任，縣區(qū)政府是項目實施的主體，全面負(fù)責(zé)項目的建設(shè)工作，對項目推進(jìn)負(fù)有主體責(zé)任。 

   （二）嚴(yán)格資金監(jiān)管。各地要按照“資金封閉運(yùn)行管理”的原則，管理和使用好建設(shè)資金，確保資金專款專用，不得截留、擠占和挪用。 

   （三）切實靠實責(zé)任。各地要逐級簽訂責(zé)任書，對完成時限、完成質(zhì)量和資金監(jiān)管做出承諾，層層傳導(dǎo)工作壓力。同時要建立項目進(jìn)展定期通報制度，對排名靠前的地區(qū)通報表揚(yáng)，對排名靠后的地區(qū)通報批評，并對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。 

   （四）強(qiáng)化督促檢查。各地要嚴(yán)把項目申報審批、資金使用、工程質(zhì)量等關(guān)口，嚴(yán)防基建、物資采購等領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。項目單位要主動向社會公示，設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，及時回應(yīng)社會關(guān)切。各地要加大建設(shè)項目動態(tài)檢查和日常監(jiān)管，對項目建設(shè)進(jìn)度、資金到位、工程質(zhì)量等情況按月進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo)，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題，保障項目順利實施。對未完成工作任務(wù)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。（信息來源：甘肅省政府官網(wǎng)）